“陛下以农桑为本,方使仓廪充实,天下安定,四海归心,若开海,必然本末倒置!其一,商利惑民,沿海百姓眼见商利,必弃农从商,逐锱铢之利。然天地何以耕务!其二,倭寇猖獗,伪吴、伪周余孽未靖,窥伺东南。海禁一开,贼寇借商船之名,兴风作浪,将使海疆动荡!其三、北疆未宁,岂可分心海事....”
开济洋洋洒洒的说了足足八条,每一条都有理有据,听的禁海派连连点头,除了开济这样的保守派文臣,就是沿海士绅与官僚集团了。
这是因为沿海官员与地方士绅可以通过走私贸易获取暴利,海禁之下,可以保证他们的高额利润。如果开海成为合法的,那他们就会丧失垄断地位,其余商民就会抢占他们的市场份额,削弱他们的利益!而且海禁之下,严查走私,许多沿海官员利用稽查走私,获取了很多灰色收入,以后开海了,这种收入可就没有了!
开济说的挺好,但是开海派就不同意了,那开海派都有哪些人呢!首先就是财政改革派的官员,他们对大明的经济现状很是了解,知道大明需要开海,盘活国内的经济。还有的单纯就是陛下说啥我干啥的。以及现在的勋贵集团!
这些人中出来一人,其人头发略有花白,但身形挺拔,五官端正,他朗声说道:“陛下,臣有话说!”
“讲!”
“臣遵旨,臣认为开尚书所言,大谬!”
什么?开济十分气愤,这王钝区区一个吏部试郎中,五品官,竟然敢这样说我,于是他语气不善:“哪里不对?”
只见王钝说道:“哪里都不对!开海非我一朝一代之举,宋元之时泉州、广州‘番商云集,货堆如山’怎不见农田荒废?可见百姓弃农从商是为谬论!沿海百姓世代鱼盐为生,海禁以来,渔村十室九空。开海非但不伤民生,反有助于民生!”
“禁海反助贼势,正因海禁断绝沿海生路,多有良民‘入海为盗’。海上倭寇、余孽猖獗不假,可以通代禁,我大百姓堕落下海者,闻听开海,岂会下海为寇!”
王钝口若悬河,一条一条的指出开济建议的不足,竟生生说出了十条开海对国家的好处!听的朱元璋连连点头,这个叫王钝的,有两下子!
淮西勋贵们看到这人有理有据,说的挺好,心里也对他产生了很大的好感!
看看,不愧是肚子里有墨水的!
这时,人群之中又站出一人,对朱元璋行礼之后,开始了自己的论述!
“王郎中所言,皆是纸上谈兵尔!”
众人一看,原来是户部侍郎郭桓!只见郭桓针砭时弊,侃侃而谈:“尔等只言海疆无患,可不知云南虽定,但纳哈出二十万军仍踞辽东,海关一开,贼子借商船之便窥探中原,蛮夷有立足之地贪婪神州,海关不开,列国朝贡尊我天朝上国....”
郭桓一连说了十多条,总体意思就是不能开,开了元朝来奸细,海上来细作!不开大家认你是老大,开了你这儿的东西他随便买,谁还认你当老大!他这般言论瞬间引得了开海派的不满!
又有一人站出,正是左佥都御史詹徽,这人一看就十分硬朗,看起来头很铁的样子,也是对着朱元璋行礼时候,开始怒骂:“尔等腐儒朽臣,尸位素餐,满口仁义道德,实则祸国殃民!禁海之策,名为“护国安邦”,实为误国愚策!沿海渔民断绝生计,汝等视而不见,虚伪至此,天理难容!”
“尔等阻挠开海,怕不是为了走私吧!可怜洪武盛世,竟有你们这些蠹虫。所谓‘天朝上国’不过是尔等敲骨吸髓的旗牌!”
“皓首求经,只知农桑为国家根本,岂不知无商不通有无,无贸不活经济,尔等屡屡阻挠,真是丢圣人的脸!”
随着詹徽的言辞激烈,又有十数位官员站出来相互争执,热闹非凡!足足又争执了一个时辰,太阳都老高了,但是这群人就跟永动机似的还是不知道疲倦!那些事不关己的官员都要昏昏欲睡了!
最后,还是得靠朱元璋一锤定音,他轻咳一声,云奇马上上前,高呼道:“肃静!”
顿时,大殿之中鸦雀无声,所有人都在等着朱元璋说话!朱元璋站起身来,走在众多臣工面前,说道:“咱思来想去,开海利大于弊,诸位臣工不必争执了,现在,君臣之间只有一个话题,怎么开海,开海的地点、范围、税收、商法都要怎么设定!议议吧!”
现在,尽管不想开海的人,现在也不得不加入到开海的讨论当中去了,反对派最多是在背后给你使使绊子,可不敢当面怼老朱!
经过一日的朝会,确定开设明州(宁波)、泉州、广州三处通商口岸。此三处皆有深厚的航海底蕴。明州在宋朝的时候,就是东亚贸易枢纽。泉州,在前元的时候是第一大港,因战乱衰弱,但基础设施仍然健在!
中央设置市舶总司,最高长官为总督市舶大臣(正三品),由皇帝钦点,组织架构上属于户部,但可直接上奏皇帝!其下置左右参政各一员,正四品衔,专司汇总三港贸易数据、核验税银账册等!
地方市舶司则设提举一人,正四品官职,直接对总督大臣负责。司内分设贸易、税务、船舶、蕃务四署,各署长官均为正五品,如此品秩规格,较之前代市舶司官员高出数阶,足见朱元璋对海关的重视已达前所未有的高度。
为防贪腐滋生,监察体系堪称严密。监察部门有两个,且互不隶属,设有市舶司审计署,由都察院派驻。设廉政监察署,由锦衣卫派驻。两套监察系统互不统属。
除此之外各部门有协同市舶司海务的义务。
海上防务亦同步强化。朝廷在沿海布设东海、南洋、北洋三大巡检署,调全国半数海船组建巡检船队,由资深武将统领,专职剿匪缉私。