朝堂之上,庄重肃穆的氛围弥漫开来。李承乾高坐龙椅,目光严肃地凝视着殿下的三省六部大员,心中忧虑如阴霾般重重笼罩。北部和东部边患虽已平定,但国内因土地承载力饱和以及严重自然灾害引发的诸多问题,如沉重的巨石般压在他的心头。
于志宁率先出列,他神色凝重,双手恭敬地拱起,说道:“陛下,关中地区灾荒频仍,土地疲惫不堪,粮食产量急剧减少,已难以满足京师众多人口的基本需求。此乃当下最为紧迫之事,需尽快寻觅出切实可行的解决之法。”
张行成紧接着上前,微微躬身,言辞恳切:“陛下,不仅如此,唐朝前期的漕运体系尚不成熟,江南粮食转运长安,路途迢迢,困难重重,耗费之巨超乎想象,实非长久可行之计。”
张玄素一脸焦虑,忧心忡忡地说道:“陛下,当务之急乃是平抑物价,稳定民心,否则百姓生活困苦不堪,恐会滋生乱局。”
韩瑗拱手道:“臣以为,可对物资流通进行调控,从源头着手治理。”
来济说道:“然而,具体应当如何操作,还需精心谋划,细致安排。”
李百药沉思片刻,缓缓说道:“陛下,可否设立专门的机构来统筹管理此事?”
杜正伦说道:“此计虽可行,但需确保公正廉洁,严防贪腐之事的发生。”
李承乾微微点头,郑重说道:“诸位爱卿所言皆在理。那便在京师成立常平署,物资充裕时以高价购粮,短缺时则低价售粮,以此来平抑物价。各州亦当设立此类粮仓。”
众人齐声应道:“陛下圣明!”
策略商定之后,大唐政府迅速展开行动。于志宁亲自督办京师常平署的组建事宜,他不辞辛劳,日夜忙碌,从选址到人员的选拔,事无巨细,皆亲自过问,不敢有丝毫疏忽。他时常穿梭于大街小巷,与工匠、商贩亲切交流,深入了解实际情况。哪怕是遇到再微小的问题,他也绝不轻易放过,必定要探寻出最为妥善的解决办法。
张行成则着手完善漕运体系,他召集众多能工巧匠,精心绘制新的漕运路线图,细致规划河道的疏通与码头的建设。为了确保工程的质量,他亲自奔赴施工现场,监督工程进度,哪怕是一块砖石的铺设,他都要仔细查看,力求完美。他还积极探寻新的运输工具和技术,力求提高漕运的效率和安全性,保障粮食运输的畅通无阻。
张玄素不辞辛劳地奔波于各地,严格督查粮仓的建设进度,确保工程质量过硬。他每到一处,都要仔细检查粮仓的结构是否坚固,防潮措施是否到位。面对一些敷衍塞责的官员,他毫不留情地加以严厉斥责。同时,他还积极推广新的仓储技术,以最大限度地减少粮食的损耗,确保粮食的安全存储。
韩瑗精心筛选清正廉洁的官员,派往常平署及各地粮仓任职。他认真查阅官员们的履历,进行严格的考核,甚至微服私访,深入民间了解他们的口碑。对于那些有真才实学、品行端正的官员,他大力提拔,委以重任;而对于那些贪污**、庸碌无为的官员,他则坚决予以严厉惩处,绝不姑息。
来济组织人手清查各地的物资储备情况,建立起详细完备的账目。他带领下属,深入仓库内部,逐一仔细盘点,不放过任何一个细微的环节。哪怕是一粒米的出入,都要准确记录在案。他还制定了严格的物资管理制度,确保物资的安全和合理使用,杜绝任何浪费和滥用的现象。
李百药则埋头忙于制定常平署的运作规范和管理制度,确保一切事务都有章可循,有条不紊。他翻阅大量古籍,参考前朝的丰富经验,紧密结合当下的实际情况,反复修改完善制度条文。为了让制度更加合理和人性化,他还广泛征求各方的意见和建议,不断进行调整和优化,力求尽善尽美。
杜正伦与地方官员保持密切沟通,协调各方资源,全力保障政策能够顺利推行。他的书信如同雪片般飞往各州,同时,他也热情地接待来访的地方官员,耐心倾听他们的困难和建议。他积极化解地方与中央之间的矛盾和冲突,营造出上下一心、共同推进政策实施的良好局面。
经过数月的不懈努力,京师的常平署率先建成。署内粮仓高耸,囤满了粮食。开业之时,人声鼎沸,热闹非凡。百姓们纷纷围在门前,眼中满是期待和渴望。
“听说这常平署能让咱们不再为粮价发愁,不知是真是假。”一位衣衫破旧的老者满怀期待地说道。
“但愿如此吧,朝廷这次可是下了大力气。”旁边的中年人附和道,眼神中透露出一丝期盼。
随着时间的缓缓推移,成效逐渐显现出来。当粮食丰收,市场供应充足之时,常平署高价收购,让辛勤劳作的农民受益颇丰,极大地激发了他们的种粮积极性。田间地头,农民们干劲十足,望着沉甸甸的麦穗,脸上洋溢着喜悦的笑容。他们纷纷积极改良种植技术,扩大种植面积,满心期待着更加丰硕的收成。
而在灾年或粮食短缺之际,常平署低价售粮,有效地稳定了物价,百姓不再为粮食价格的暴涨而感到恐慌。市场上,人们有序地购买粮食,不再出现抢购和囤积的混乱景象。家庭主妇们不再为一日三餐的粮食而忧心忡忡,孩子们也能吃饱肚子,健康快乐地成长。
各州的粮仓也充分发挥了重要作用,有效地平衡了地区间的物资差异,避免了局部地区的物价大幅波动。原本偏远贫困的地区,因为粮仓的存在,百姓的生活也得到了切实的保障。一些曾经因饥荒而背井离乡的人们,也纷纷返回家乡,重新开始他们的生活,建设美好的家园。
市场逐渐恢复了往日的秩序,街道上熙熙攘攘,热闹非凡,商贩们的叫卖声此起彼伏,充满了生机与活力。店铺里货物琳琅满目,应有尽有,人们的购买力逐渐增强。手工艺品、特色小吃、精美服饰等商品吸引着人们的目光,展现出一片繁荣的景象。